一季度以來(lái)，全國(guó)有15個(gè)省級(jí)電網(wǎng)出人意料地在用電淡季時(shí)，出現(xiàn)了電力缺口。拉閘限電開(kāi)始左右著各地工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度。限電對(duì)行業(yè)企業(yè)影響究竟如何？就此，本報(bào)今日起推出關(guān)注限電下的工業(yè)行業(yè)系列報(bào)道，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　與往年不同，今年的“電荒”已經(jīng)在進(jìn)入傳統(tǒng)旺季之前悄然襲來(lái)。近日，有關(guān)寶鋼上�；�地6～9月份實(shí)行限電的消息更是一石激起千層浪。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5月份以來(lái)，濟(jì)南鋼鐵、萊蕪鋼鐵、湘潭鋼鐵等多家鋼企均因限電或檢修原因，相繼下調(diào)計(jì)劃產(chǎn)量。

　　中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前的電力形勢(shì)已經(jīng)處于2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最緊張狀態(tài)，4月份制造業(yè)日均用電量達(dá)到73億千瓦時(shí)，首次突破70億千瓦時(shí)/天的歷史紀(jì)錄。國(guó)家電網(wǎng)預(yù)測(cè)，今年的電力缺口總量可能超過(guò)歷史上最嚴(yán)重的2004年，迎峰度夏期間預(yù)計(jì)超過(guò)3000萬(wàn)千瓦，目前華東、華中部分省份已經(jīng)開(kāi)始對(duì)工業(yè)用戶實(shí)行限產(chǎn)。

　　在全國(guó)電力“告急”的背景下，工信部5月11日正式公布了2011年18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，其艱巨性遠(yuǎn)超去年。當(dāng)提前來(lái)襲的“電荒”與節(jié)能減排行動(dòng)交織在一起，鋼鐵行業(yè)如何從容應(yīng)對(duì)？

　　高耗能行業(yè)首當(dāng)其沖

　　中電聯(lián)表示，當(dāng)前的電力供需形勢(shì)處于自2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)的最緊張狀態(tài)。今年1～4月份，全國(guó)第二產(chǎn)業(yè)用電持續(xù)旺盛，火電設(shè)備利用小時(shí)高于前3年的同期水平。其中，4月份第二產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)11.3%，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76.6%；日均制造業(yè)用電量達(dá)到73億千瓦時(shí)，首次突破70億千瓦時(shí)/天的歷史紀(jì)錄。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，去年因淘汰落后被壓抑的高耗能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的集中釋放是今年我國(guó)用電快速增加的重要原因。一季度，化工、建材等高耗能行業(yè)用電增長(zhǎng)對(duì)全社會(huì)用電量的貢獻(xiàn)率超過(guò)三成。其中，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)16.2%。

　　根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的一季度全國(guó)電力供需形勢(shì)報(bào)告，一季度鋼鐵冶煉行業(yè)用電繼續(xù)旺盛，月度用電量連創(chuàng)新高，1月份和3月份用電量分別達(dá)到444億千瓦時(shí)和447億千瓦時(shí)，同比分別增長(zhǎng)11.5%和19%，用電規(guī)模均遠(yuǎn)高于去年各月。

　　記者了解到，在我國(guó)鋼鐵工業(yè)大省———河北省，一些鋼廠已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行限時(shí)停電、分段供電的方式。并且，由于鋼鐵生產(chǎn)的電力需求量巨大，柴油發(fā)電機(jī)根本無(wú)法進(jìn)行替代發(fā)電。

　　鋼材價(jià)格應(yīng)聲而漲

　　在“電荒”來(lái)襲的普遍預(yù)期下，不少鋼鐵企業(yè)紛紛抓住“限電”來(lái)臨前的最后機(jī)會(huì)，開(kāi)足馬力，全力生產(chǎn)，導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)能利用率一直居高不下。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月上旬，全國(guó)粗鋼日均產(chǎn)量為194.67萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率仍維持在94%左右，環(huán)比4月下旬小幅上升0.29%，仍比2010年的平均水平高出15.38%。

　　不過(guò)，換一個(gè)角度考慮，當(dāng)前如此之高的產(chǎn)能利用率預(yù)示著，國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能釋放已經(jīng)接近極限，全國(guó)電力緊張對(duì)鋼鐵生產(chǎn)的影響將逐漸顯現(xiàn)。

　　“電荒”預(yù)期推高的不僅僅是產(chǎn)能利用率，還有鋼材價(jià)格。從4月份開(kāi)始，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格一舉扭轉(zhuǎn)之前的頹勢(shì)，開(kāi)始轉(zhuǎn)入上升通道。中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)4月CSPI（中國(guó)鋼材價(jià)格指數(shù)）鋼材綜合價(jià)格指數(shù)為134.73點(diǎn)，比上月末上升3.5點(diǎn)，升幅為2.67%；與去年同期相比，鋼材綜合價(jià)格指數(shù)上升了7.19點(diǎn)，升幅為5.64%。

　　借著鋼材價(jià)格由降轉(zhuǎn)升的“東風(fēng)”，國(guó)內(nèi)鋼廠紛紛上調(diào)鋼材出廠價(jià)格。根據(jù)沙鋼5月上旬出臺(tái)的價(jià)格政策，其螺紋鋼出廠價(jià)格將大幅上調(diào)150元/噸，達(dá)到5070元/噸；河北鋼鐵集團(tuán)也上調(diào)螺紋鋼價(jià)格80元/噸，這一價(jià)格水平創(chuàng)出新高；馬鋼、武鋼鐵5月中旬螺紋鋼、圓鋼、盤(pán)螺價(jià)格分別上調(diào)80～130元不等。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月上旬，國(guó)內(nèi)76家重點(diǎn)企業(yè)鋼材平均售價(jià)為5094元/噸，盡管比3月上旬的5124元/噸略降30元/噸，但總體水平依然位于高位。

　　與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市鋼材社會(huì)庫(kù)存繼續(xù)下降，較3月初的歷史高點(diǎn)已經(jīng)下降超過(guò)19%。

　　4月末，全國(guó)26個(gè)主要鋼材市場(chǎng)五種鋼材社會(huì)庫(kù)存量合計(jì)為1541萬(wàn)噸，環(huán)比下降248萬(wàn)噸，降幅為13.8%。其中，長(zhǎng)材庫(kù)存降幅較大，鋼筋、線材庫(kù)存環(huán)比分別下降16.5%和24%；板材中的熱卷和冷板庫(kù)存分別下降10.7%和11.7%，中厚板庫(kù)存小幅上升1.9%。進(jìn)入5月份，鋼材庫(kù)存繼續(xù)下降，截至5月第一周，全社會(huì)鋼材庫(kù)存總量已降至1531萬(wàn)噸，在4月末的基礎(chǔ)上再度下降0.69%。5月上旬，76家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鋼材庫(kù)存達(dá)到874萬(wàn)噸，創(chuàng)三個(gè)月以來(lái)的新低。

　　不過(guò)，也有業(yè)內(nèi)人士提醒，“限電”措施在短期內(nèi)可能推高鋼材價(jià)格，但是鋼價(jià)的最終走勢(shì)還要取決于市場(chǎng)供求關(guān)系。在蘭格鋼鐵信息研究中心分析師張琳看來(lái)，社會(huì)庫(kù)存的消化程度以及真實(shí)需求是左右后期鋼價(jià)能否延續(xù)上漲勢(shì)頭的關(guān)鍵因素。

　　總體影響或利大于弊

　　根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的報(bào)告，今年后三個(gè)季度全國(guó)電力供需形勢(shì)將總體偏緊，特別是迎峰度夏期間華北、華東、南方地區(qū)電力供應(yīng)缺口可能進(jìn)一步擴(kuò)大。用電量占到全部工業(yè)用電14%左右的鋼鐵行業(yè)，勢(shì)必成為控電、限電的重點(diǎn)，從而對(duì)鋼鐵生產(chǎn)和下游用鋼行業(yè)帶來(lái)不容忽視的影響。

　　盡管寶鋼股份在對(duì)國(guó)內(nèi)某媒體的回函中表示，作為上海市北部電網(wǎng)的重要用戶，寶鋼為迎峰度夏讓電已是常態(tài)工作。但是基于“電荒”預(yù)期產(chǎn)生的恐懼情緒已經(jīng)彌漫開(kāi)來(lái)。

　　張琳認(rèn)為，“電荒”的直接后果是原材料成本上漲，國(guó)內(nèi)礦、鐵合金等爐料由于供應(yīng)短缺以及資金炒作而漲勢(shì)迅猛，進(jìn)口礦價(jià)格也將水漲船高�！罢麄�(gè)鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的采選礦、鐵合金、焦化、冶煉、軋鋼等諸多環(huán)節(jié)也將不可避免地受到波及，全部依靠外購(gòu)電源的鋼廠可能遭受更大的影響�！�

　　興業(yè)證券則分析認(rèn)為，限電對(duì)鋼鐵行業(yè)的影響還需要辯證地看待，總體影響可能偏向正面。

　　從供給層面來(lái)看，限電將對(duì)鋼材供給尤其是長(zhǎng)材供給產(chǎn)生正面影響�？紤]到自發(fā)電比例較低、限電措施與淘汰落后相結(jié)合、電耗主要集中在軋制等環(huán)節(jié)以及與政府議價(jià)能力較弱，限電對(duì)中小民營(yíng)鋼鐵企業(yè)的影響更大。同時(shí)，由于中小鋼鐵企業(yè)主要生產(chǎn)長(zhǎng)材，預(yù)計(jì)未來(lái)長(zhǎng)材供給將被抑制，長(zhǎng)材價(jià)格可能進(jìn)一步上漲。

　　從需求層面分析，限電將對(duì)工業(yè)層面的用鋼需求造成一定的負(fù)面影響。從鋼鐵行業(yè)下游需求看，機(jī)械、汽車和煤炭等工業(yè)行業(yè)用鋼合計(jì)占到國(guó)內(nèi)總用鋼需求的一半左右。

　　一個(gè)不容忽略的事實(shí)是，目前我國(guó)規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)均具備自主發(fā)電能力，并且自主發(fā)電比例與產(chǎn)能規(guī)模成正比。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)19家重點(diǎn)鋼企的平均自發(fā)電比例已上升到50%左右。這就意味著，國(guó)內(nèi)鋼廠對(duì)限電的“耐受能力”已經(jīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“只要不出現(xiàn)如去年9月強(qiáng)制性的全區(qū)域拉閘斷電情況，國(guó)內(nèi)主要鋼鐵的生產(chǎn)能力不會(huì)受到嚴(yán)重傷害�！睆埩毡硎�。

　　事實(shí)可能的確如此。河北省冶金行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋繼軍在接受記者采訪時(shí)表示，對(duì)于鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，遭遇“電荒”只是其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的一部分，肯定會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)活動(dòng)造成影響，但也不要過(guò)分夸大“電荒”的負(fù)面影響�！皬哪壳皝�(lái)看，‘電荒’對(duì)河北省鋼鐵企業(yè)的影響尚不明顯�！�

　　產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)將“限電”

　　與去年下半年的“節(jié)能減排”大行動(dòng)不同，當(dāng)今年的“電荒”遭遇淘汰落后，在兩者的雙重作用下，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能利用率將被迫降低，今年以來(lái)日均190萬(wàn)噸粗鋼的高產(chǎn)能或?qū)⒏嬉欢温洹?/P>

　　根據(jù)工信部公布的2011年工業(yè)行業(yè)淘汰落后指標(biāo)，今年計(jì)劃淘汰煉鋼產(chǎn)能2627萬(wàn)噸，比去年的825萬(wàn)噸大幅增長(zhǎng)218%；同時(shí)淘汰煉鐵產(chǎn)能2653萬(wàn)噸、焦炭產(chǎn)能1870萬(wàn)噸、鐵合金產(chǎn)能185.7萬(wàn)噸。

　　雖然國(guó)家已經(jīng)為今年的淘汰落后任務(wù)加碼，但是其執(zhí)行效果可能超出預(yù)期。

　　在宋繼軍看來(lái)，與去年相對(duì)粗放的淘汰落后措施相比，今年下半年的淘汰落后行動(dòng)將更加有序，更具計(jì)劃性和合理性，因此，鋼鐵行業(yè)受到的消極影響也將可以預(yù)判。

　　事實(shí)上，為備戰(zhàn)提前來(lái)襲的“電荒”，工信部日前下發(fā)緊急通知，要求做好當(dāng)前工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作，堅(jiān)決抑制高電耗產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，限制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的用電需求。

　　工信部表示，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的外部環(huán)境復(fù)雜，中東、北非的動(dòng)蕩及日本福島核泄漏事故，加劇了全球能源供應(yīng)緊張。我國(guó)工業(yè)用電量占全社會(huì)用電量比重已超過(guò)70%，隨著夏季用電高峰期來(lái)臨，電力供應(yīng)缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)用電面臨的矛盾更加突出。

　　為此，一要正確研判本地區(qū)用電規(guī)律，在努力增加電力供應(yīng)的同時(shí)，采取多種措施調(diào)整工業(yè)用電結(jié)構(gòu)。按照“以最少的能源消耗創(chuàng)造盡可能大的工業(yè)增加值產(chǎn)出”的原則，安排好供用電順序；加強(qiáng)工業(yè)用電需求增長(zhǎng)情況預(yù)測(cè)，處理好現(xiàn)有電力需求與新增需求的關(guān)系；及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問(wèn)題并采取有效應(yīng)對(duì)措施。

　　二要按照全社會(huì)電力供應(yīng)平穩(wěn)有序的原則，整合電力資源配置，積極推進(jìn)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)，控制工業(yè)用電增速。充分發(fā)揮差別電價(jià)政策在淘汰落后產(chǎn)能中的作用，促進(jìn)電力資源向國(guó)家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和企業(yè)配置。

　　三要制訂完善的有序用電方案。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，結(jié)合今年的迎峰度夏工作，制訂好有序用電方案；同時(shí)制訂好工業(yè)用電應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高綜合保障水平。

　　四要精心組織好工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，建立行之有效的工作機(jī)制，確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序和迎峰度夏任務(wù)圓滿完成。

　　記者了解到，在“電荒”真正到來(lái)之前，浙江、湖南、湖北等華中地區(qū)省份已經(jīng)提前采取了限電行動(dòng)。例如，江西對(duì)高耗能、低產(chǎn)出用電大戶嚴(yán)格執(zhí)行避峰、錯(cuò)峰用電措施；江蘇省電力公司已經(jīng)約談省內(nèi)十大鋼鐵企業(yè)，商討限電保供問(wèn)題；而浙江從6月1日起，對(duì)實(shí)際用電超過(guò)行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)用能企業(yè)，實(shí)行超額部分的懲罰性電價(jià)。

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